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  竣工验收指建设工程项目竣工后,由建设单位会同设计、施工、设备供应单位及工程质量监督等部门,对该项目是否符合规划设计要求以及建筑施工和设备安装质量进行全面检验后,取得竣工合格资料、数据和凭证的过程。
  竣工验收,是全面考核建设工作,检查是否符合设计要求和工程质量的重要环节,对促进建设项目(工程)及时投产,发挥投资效果,总结建设经验有重要作用。
  工程竣工验收指建设工程项目竣工后开发建设单位会同设计、施工、设备供应单位及工程质量监督部门,对该项目是否符合规划设计要求以及建筑施工和设备安装质量进行全面检验,取得竣工合格资料、数据和凭证。应该指出的是,竣工验收是建立在分阶段验收的基础之上,前面已经完成验收的工程项目一般在房屋竣工验收时就不再重新验收。
  1990年9月11日国家计委颁布的《建设项目(工程)竣工验收办法》规定了建设项目(工程)竣工验收的范围、依据、条件、程序。
  2000年6月30日建设部发布《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》明确了中华人民共和国境内新建、扩建、改建的各类房屋和市政基础设施工程的竣工验收(以下简称工程竣工验收)的条件、程序及工程竣工验收报告的内容。
  2001年12月27日国家环境保护总局发布《建设项目竣工环境保护验收管理办法》规定了建设项目竣工环境保护验收范围、条件、程序等。
  2009年4月30日公安部发布修订后的《建设工程消防监督管理规定》,明确了建设单位申请消防验收应当提供下列材料
  2012年11月1日起实施《公安部关于修改<建设工程消防监督管理规定>的决定》,由公安部长孟建柱签发,其中对部分细节和名词做了修改。
凡新建、扩建、改建的基本建设项目(工程)和技术改造项目,按批准的设计文件所规定的内容建成,符合验收标准的,必须及时组织验收,办理固定资产移交手续。
  竣工验收的依据可概括以下九点:
  (1)上级主管部门对该项目批准的各种文件;
  (2)可行性研究报告、初步设计文件及批复文件;
  (3)施工图设计文件及设计变更洽商记录;
  (4)国家颁布的各种标准和现行的施工质量验收规范;
  (5)工程承包合同文件;
  (6)技术设备说明书;
  (7)关于工程竣工验收的其他规定;
  (8)从国外引进的新技术和成套设备的项目,以及中外合资建设项目,要按照签订的合同和进口国提供的设计文件等进行验收;
  (9)利用世界银行等国际金融机构贷款的建设项目,应按世界银行规定,按时编制《项目完成报告》。
  建设单位在收到施工单位提交的工程竣工报告,并具备以下条件后,方可组织勘察、设计、施工、监理等单位有关人员进行竣工验收:
  1、完成了工程设计和合同约定的各项内容。
  2、施工单位对竣工工程质量进行了检查,确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准,符合设计文件及合同要求,并提出工程竣工报告。该报告应经总监理工程师(针对委托监理的项目)、项目经理和施工单位有关负责人审核签字。
  3、有完整的技术档案和施工管理资料。
  4、建设行政主管部门及委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。
  5、对于委托监理的工程项目,具有完整的监理资料,监理单位提出工程质量评估报告,该报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。未委托监理的工程项目,工程质量评估报告由建设单位完成。
  6、勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行检查,并提出质量检查报告。该报告应经该项目勘察、设计负责人和各自单位有关负责人审核签字。
  7、有规划、消防、环保等部门出具的验收认可文件。
  8、有建设单位与施工单位签署的工程质量保修书
  验收内容
  1、检查工程是否按批准的设计文件建成,配套、辅助工程是否与主体工程同步建成;
  2、检查工程质量是否符合国家和铁道部颁布的相关设计规范及工程施工质量验收标准;
  3、检查工程设备配套及设备安装、调试情况,国外引进设备合同完成情况;
  4、检查概算执行情况及财务竣工决算编制情况;
  5、检查联调联试、动态检测、运行试验情况;
  6、检查环保、水保、劳动、安全、卫生、消防、防灾安全监控系统、安全防护、应急疏散通道、办公生产生活房屋等设施是否按批准的设计文件建成、合格,精测网复测是否完成、复测成果和相关资料是否移交设备管理单位,工机具、常备材料是否按设计配备到位,地质灾害整治及建筑抗震设防是否符合规定;
  7、检查工程竣工文件编制完成情况,竣工文件是否齐全、准确;
  8、检查建设用地权属来源是否合法,面积是否准确,界址是否清楚,手续是否齐备。
  验收程序
  1、申请报告
  当工程具备验收条件时,承包人即可向监理人报送竣工申请报告。
  2、验收 
  监理人收到承包人按要求提交的竣工验收申请报告后,应审查申请报告的各项内容,并按不同情况进行处理。
  3、单位工程验收
  发包人根据合同进度计划安排,在全部工程竣工前需要使用已经竣工的单位工程时,或承包人提出经发包人同意时,可进行单位工程验收。验收合格后,由监理人向承包人出具经发包人签认的单位工程验收证书。
  4、施工期运行
  是指合同工程尚未全部竣工,其中某项或几项单位工程或工程设备安装已竣工,根据专用合同条款约定。需要投入施工期运行的,经发包人约定验收合格,证明能确保安全后,才能在施工期投入运行。
  5、试运行
  6、竣工清场
  除合同另有约定外,工程接收证书颁发后,承包人应按要求对施工现场进行整理。直至监理人检验合格为止,竣工清场费用由承包人承担 。

项目竣工验收